A EVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL: AS REFORMAS DO APARELHO DO ESTADO DE VARGAS (1930) A COLLOR (1990) - THE EVOLUTION OF PUBLIC ADMINISTRATION IN BRAZIL: THE STATE APPARATUS REFORMS FROM VARGAS (1930) TO COLLOR (1990)

Resumo

O presente artigo é resultado de investigação acerca da evolução da administração pública no Brasil entre os governos de Getúlio Vargas e Fernando Collor de Mello. O objetivo é o de caracterizar as reformas ocorridas no aparelho do Estado e analisar a imbricação entre os modelos de administração burocrático, patrimonialista e gerencial no período abordado.  Trata-se de uma revisão bibliográfica, na qual são utilizados autores, tais como Torres (2004) e Souza Filho (2011), que discutem gestão pública e os modelos supracitados, a partir do materialismo histórico e dialético. Compreende-se que a administração pública no período de 1930 até o final do regime militar, foi organizada para operacionalizar a expansão e consolidação do capitalismo, em sua fase monopólica, a partir da “natureza” periférica, dependente e associada da industrialização nacional. Portanto, podemos inferir que, no período analisado, a ordem administrativa fundou-se na articulação de interesses dos setores agrários tradicionais e burguesia industrial.

This present article is the result of investigation about the evolution of public administration in Brazil between the governments of Getulio Vargas and Fernando Collor de Mello. The objective is to characterize the reforms on the state apparatus and analyze the imbrication between the bureaucratic, patrimonialist and management models of administration in the covered period. This is a bibliographic review in which authors are used, such as Torres (2004) and Souza Filho (2011), who discuss public management and the aforementioned models, from the view of the historical and dialectical materialism. It is understood that the public administration in the period since 1930 to the end of the military regime, was organized to operationalize the expansion and consolidation of capitalism, in its monopoly stage, from the "nature" peripheral, dependent and associated of the national industrialization. Therefore, we can infer that, in the analyzed period, the administrative order was founded in the articulation of interests of the traditional agrarian sectors and industrial bourgeoisie.